En morgon på frivårdskontoret. Frivårdsinspektörer som arbetar med skyddstillsyn, kontraktsvård, personutredningar, samhällstjänst och intensivövervakning börjar dagens arbete. Någon går igenom en anmälan om att en klient med fotboja har brutit mot reglerna. En annan frivårdsinspektör plockar ihop det som behövs för ett besök på anstalten, där en klient efter sex år i fängelse ska friges villkorligt med övervakning.
Tingsrätten har skickat två brev sedan igår. Personutredningar ska göras, dels på en förstagångare, misstänkt för att ha gjort inbrott i en sportbutik, dels på en missbrukare, häktad för grov misshandel. Personutredningarna använder domstolen när de ska välja lämplig påföljd för den som döms.
Varning för misskötsamhet
Snart börjar porttelefonen ringa. Klienterna kan inte komma och gå som de vill, alla som övervakas får kallelser med bestämda tider för besöken.
En handläggare sitter ensam eftersom klienten inte kom på utsatt tid. Det är tredje gången klienten inte dyker upp och trots en varning i senaste kallelsen uteblir han. Handläggaren skriver ett underlag som ska dras inför övervakningsnämnden, som beslutar om åtgärder vid misskötsamhet. Nämnden består av ordförande och vice ordförande som är domare, samt tre politiskt tillsatta lekmän.
Två lekmannaövervakare besöker en av frivårdsinspektörerna, en av dem är helt ny. Övervakare är privatpersoner med ett starkt samhällsengagemang, och de är en viktig del i frivårdens arbete. De ska finnas till hands för klienten även utanför kontorstid och har som uppgift både att kontrollera och stödja den övervakade. Nu ska man tillsammans gå igenom nybörjarens första klient.
Låsta dörrar
På det här frivårdskontoret är hallen innanför ytterdörren ganska liten och dörrarna som går längre in i lokalen är låsta. Tjockt glas skyddar dem som jobbar i receptionen. Så när en upprörd och drogpåverkad klient kliver in, kan personalen efter en riskbedömning bestämma att besöket inte kommer vidare från hallen.
Över telefon bestämmer en handläggare tillsammans med en av stadens idrottsföreningar hur en föreskrift om samhällstjänst ska genomföras för en klient som är dömd till 40 timmars oavlönat, samhällsnyttigt arbete. I en annan lur får en frivårdare veta att det behandlingshem man vill skicka en klient till är fullt. Det samtalet följs av ytterligare fem innan problemet är löst.
Frivården är aktiv i hela planeringen av en klients verkställighet. Vid ett fängelsestraff innebär det att frivården ska finnas med i planeringen av tiden i fängelse och framför allt i föreberedelserna för utslussningen från anstalten. Om frivårdsinspektörerna kan, besöker de klienterna på anstalten, men avstånden är långa och många kontakter får istället tas per telefon. En av handläggarna hinner med två sådana samtal, ett inbokat möte med en klient och en anstaltsplanering för en person som just dömts till ett års fängelse, innan det är dags för lunch.
Motivera och påverka
Frivården ska kontrollera men också genom praktiska råd och påverkansarbete bidra till att minska risken för återfall i brott. Många av klienterna går något av Kriminalvårdens behandlingsprogram. Dessa genomförs i frivårdens lokaler.
Men i ett rum sitter en frivårdsinspektör med en klient med lång erfarenhet av kriminalvård i olika former. Klienten ser frivården som ett onödigt steg mellan fängelse och frihet. Hon vill inte ha hjälp, inga samtal eller behandlingsprogram. Hon vill bara igenom det år hon först en gång var fjortonde dag och senare en gång i månaden måste besöka frivården. Kriminalvården ska arbeta med motivation, men det är inte varje gång det fungerar.
I en annan del av huset ska en fotboja spännas runt en vrist. Det är ett alternativt sätt att avtjäna ett kortare fängelsestraff. Klienten får nu bara vistas utanför sin bostad för vissa bestämda ändamål enligt ett individuellt schema.
Dagen avslutas med kollegium. Personalen går tillsammans igenom det som hänt och det som snart händer. Ett ärende handlar om en klient som gått under jorden. Man bestämmer sig för att föreslå övervakningsnämnden att begära omhändertagande med hjälp från polisen.
En vanlig dag på frivården är slut.
